НОВОСТИ

Владимир Путин на своей последней пресс-конференции отметил, что в бюджете на будущий год заложена поддержка машиностроения в размере 7,5 миллиарда рублей, в то время как поддержка сельского хозяйства — порядка 216 миллиардов 

Бюджет предусматривает направление дополнительных субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов от кредитов, выданных предприятиям, работающим в сфере сельского хозяйства, - 16,170 млрд руб. в 2017 году, 12,652 млрд руб. в 2018 году, 12,342 млрд руб. в 2019 году. На поддержку АПК направляется дополнительно 10,638 млрд руб., из них 5 млрд руб. в 2017 году заложены на докапитализацию Россельхозбанка.

Изменится структура поддержки — меньше внимания будет уделяться растениеводству, зато по-прежнему приоритетом остаётся животноводческая отрасль, и к ней добавляется перерабатывающая.

Приоритеты меняются слишком часто

Изменение курса происходит в соответствии с необходимостью: стране не хватает молока, мяса, и федеральные деньги в первую очередь выделяются на эти направления.

28 ноября премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства, где представлен перечень сельскохозпродуктов, производство которых будет поддерживаться государством. В него вошли: мясо и мясные продукты, переработанные и консервированные овощи и фрукты, масла и жиры, молочная и мукомольно-крупяная продукция, крахмалы, хлебобулочные изделия, готовые корма, напитки и некоторые другие. На производстве зерна, которое дало стране возможность стать мировым лидером по его экспорту, уже начали экономить и, по-видимому, продолжат.

«Несвязанную поддержку половина фермеров не получает вообще — не неё не оформляют документы по разным причинам, - говорит руководитель КФХ «Аврора» в Ростовской области Николай Попивненко. - Она в моём хозяйстве, которое выращивает зерновые, занимает менее 1% от выручки, в денежном выражении равна примерно 100 тысячам рублей при выручке 22 млн рублей. Такая поддержка просто незаметна. Россия вышла в лидеры по экспорту и выращиванию зерновых не благодаря поддержке, а потому что три года подряд складывались благоприятные погодные условия».

По его мнению, для того, чтобы это лидерство сохранилось, сегодня для растениеводов важнее не господдержка, а сохранение паритета цен. Чтобы с ростом стоимости удобрений, семян, ГСМ, поднявшейся после курсового скачка 2014 года, не падала цена на сельхозпродукцию.

В 2017 году будет перераспределение средств господдержки внутри сельхозотрасли. Конкретные суммы цифры станут известны после подписания правительственных соглашений.

Кому думцы думают помогать

В целом для малых форм хозяйствования предоставляется порядка 30-ти форм господдержки. В растениеводстве наиболее заметные: всё та же несвязанная поддержка (субсидий на компенсацию части затрат на гектар площади, в регионах цифры разнятся), субсидии на приобретение элитных семян, на мелиорацию, на приобретение сельхозтехники. По последней есть две интересные оговорки. Первая: согласно законодательству субсидию в 25% от стоимости получает производитель российской техники, а не покупатель. Подразумевается, что автоматически и для него стоимость будет снижена. Размер субсидии на 2017 год пока неизвестен. И вторая: те, кто в своём хозяйстве ликвидировал животноводство, не получат эту субсидию.

Субсидии в животноводстве: на 1 кг произведённого и реализованного молока, на приобретение и содержание племенного и маточного поголовья КРС, на приобретение оборудования для молочного животноводства, на приобретение племенного молодняка. Размеры многих из них увеличатся.

В 2017 году вводится новая форма выплат — субсидии не по программам, а региону, власти которого будут сами решать, куда лучше направить средства.

«В федеральной структуре есть понятие единая субсидия, то есть, остаются направления, которые доводятся в прежнем порядке, такие, как несвязанная поддержка, поддержка на литр молока, процентная ставка по ранее взятым инвесткредитам. А есть новое направление — единая субсидия, для Ростовской области это порядка 1,5 млрд рублей. В её рамках мы на уровне региона решаем, где нам полезнее использовать эти деньги. Будем рассматривать эти вопросы на коллегии Минсельхоза, Общественного совета», - сообщил глава ростовского Минсельхоза Константин Рачаловский.

Приоритеты выбраны: это всё то же животноводство и поддержка малых форм хозяйствования. Он объяснил, что такое решение позволит не оставлять неосвоенными федеральные средства. Например, программу по страхованию посевов производители выбирали редко, и чтобы не возвращать деньги в федеральный бюджет, их можно будет перераспределять.

Плюсы и минусы нововведений покажет время. Но аграрии соглашаются в том, что нельзя так часто менять правила. Это мешает производителям планировать своё развитие на долгий срок.