НОВОСТИ
« Назад
Информация о проделанной АККОР 13.08.2023 14:54
Информация о проделанной АККОР работе по значимым направлениям, в том числе в рамках реализации решений XXXIV съезда и предварительные итоги за период с 11 февраля по 25 июля 2023 года.
1. Цены на зерно и экспортные пошлины на зерновые культуры (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: - Резолюция XXXIV съезда направлена в Правительство, администрацию Президента, в соответствующие ведомства. - Тема пошлин вошла в реестр административных барьеров, с которыми сталкиваются субъекты малого предпринимательства, подготовленный для Президента страны уполномоченным по проблемам МБ Титовым Б.Ю. Доклад уполномоченного обсужден с участием фермерского сообщества 20 апреля 2023 года. - Вопрос необходимости отмены пошлин был озвучен Президентом АККОР Плотниковым В.Н. на совещании с уполномоченными с участием Б.Ю. Титова 2 июня 2023 года. - На президиуме Совета АККОР 6 июля 2023 года принято решение о необходимости отмены пошлины и обращения в Правительство по данному вопросу. - 25 июля Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам с учетом решения Президиума Совета АККОР принял решение о необходимости отмены экспортной пошлины на зерновые культуры и направлении соответствующего обращения в Министерство сельского хозяйства. В решение комитета включены конкретные предложения, необходимые для урегулирования ситуации на зерновом рынке: 1. Рекомендовать Минсельхозу России рассмотреть возможность в связи со сложившейся ситуацией на рынке зерна обнуления экспортной пошлины на зерно. 2. Рекомендовать Минсельхозу России подготовить комплексное решение по регулированию сложившейся ситуации в основной отрасли - производстве зерновых культур, предусмотрев в том числе: - увеличение интервенционного фонда до 10 млн. тонн зерна; - публикацию объемов закупок в фонд не позднее 1 ноября текущего года; Фактическая ситуация: С 1 июня 2023 года Минсельхоз России поднял цену отсечения при расчете пошлины на пшеницу с 15 до 17 рублей/кг. В связи с этим расчетное значение пошлины уменьшилось. C 21 июля 2023 года пошлина составила: - на пшеницу - 2 712 рублей, - на кукурузу – 1598 рублей - на ячмень - 0 Размер пошлины на пшеницу снизился более чем в 2 раза по сравнению с пиковым значением в 2023 году, на кукурузу – в 3 раза, на ячмень размер пошлины обнулился. Продолжается работа в данном направлении. 2. Выполнение перед сельхозтоваропроизводителями обязательств по предоставлению средств на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур по ставке 2000 рублей на 1 тонну реализованных зерновых культур (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: 22 марта направлено обращение на министра сельского хозяйства о необходимости решить вопрос с доступностью субсидий для всех производителей, а также выработке единого порядка предоставления субсидий на федеральном уровне. Фактическая Ситуация: - На основании предложений АККОР подкорректированы условия получения субсидий - «с возможностью субсидирования затрат прошлого года». (В постановление Правительства РФ от 27 марта №481 внесены изменения в Правила в части предоставления возможности субсидирования затрат прошлого года.) - в 2023 году Правительство выделило 2 транша по 10 млрд. рублей на субсидирование сельхозпроизводителей на тонну реализованного зерна. Второй транш - Приказ МСХ РФ от 11 мая 2023 года №1209-р) Однако, этих средств явно недостаточно. Во многих регионах сельхозтоваропроизводители получили по 300 рублей на гектар. В каких-то регионах перечень получателей был максимально сужен (введены дополнительные критерии или сроки). 3. Низкие закупочные цены на молоко Предпринятые действия: - 24 мая депутаты аграрного комитета обратились в Федеральную антимонопольную службу о проведении проверки механизма ценообразования производителями, переработчиками молока и торговыми сетями. - На расширенном президиуме Совета АККОР 6 июля было принято решение направить в профильные министерства и ведомства предложения по регулированию закупочных цен на сырое молоко. - По итогам Президиума АККОР на площадке аграрного Комитета Государственной Думы поднял данную тему. Ответ ФАС на обращение депутатов формальный. Предложил обратиться к Председателю Государственной Думы В.В.Володину с предложением заслушать на пленарном заседании отчет ФАС России по вопросу о принятых мерах по регулированию продовольственных рынков. Данное предложение внесли в Решение Комитета для дальнейшей проработки. 4. Тарифы на электроэнергию (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: - 13 марта Президент АККОР снова поднял вопрос по тарифам на электроэнергии на встрече депутатов аграрного комитета с министром сельского хозяйства Аграрии продолжают платить в 2-2,5 раза больше, чем промышленные предприятия! За последний год стоимость электроэнергии увеличилась для крестьян на 16%. На съезде фермеров делегаты озвучивали - 14 рублей за 1 кВт/ч. По итогам Комитета выработано решение: Рекомендовать Правительству РФ рассмотреть возможность: - включения сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, годовой доход которых не превышает 120 млн. рублей, в перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению; - выделения сельскохозяйственных товаропроизводителей в отдельную группу потребителей (которые имеют долю дохода от реализации произведенной ими сельхозпродукции не менее 75; - освобождения сельскохозяйственных товаропроизводителей от уплаты акцизов, входящих в стоимость дизельного топлива. 5. Выдачи специальных разрешений на движение негабаритной сельскохозяйственной техники по автомобильным дорогам общего назначения, с прицепными, полуприцепными, навесными агрегаторами (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: В рамках подготовки к правительственному часу Президент АККОР обратился к Министру транспорта РФ В.Г.Савельеву с вопросом о возможности получения специального разрешения на прицепное, навесное оборудование при проезде крупногабаритной сельскохозяйственной техники по автомобильным дорогам общего пользования и сокращения сроков получения разрешений. В итоге инициирована проработка поправок в Федеральный закон 172-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты». Закон предусматривает разработку специальных Правил передвижения тяжеловесной и крупногабаритной техники. Данные правила содержат пункт о передвижении прицепной техники и будут разработаны Правительством РФ. Закон принят и вступит в силу с 1 марта 2024 года. Согласно ответа министра предусмотренная в настоящее время автоматизация процессов позволит в 2024 году получать разрешения на проезд крупногабаритной техники в течение 1 часа. 6. Затраты на мелиоративные работы (резолюция XXXIVсъезда). В настоящее время в правила предоставления субсидий предполагается возможность включения затрат на разработку проектной документации в размере не более 5% от затрат на реализацию проекта мелиорации. 7. Распространение опыта Красноярского края по субсидированию капитального ремонта сельхозтехники (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: Направлен запрос главе Красноярского региона, получен ответ, в соответствии с которым направлено письмо с рекомендациями Министру сельского хозяйства РФ 8. Расширение направления льготного кредитования на приобретение самосвалов грузоподъемностью свыше 12 тонн (Резолюция XXXIV съезда). Фактическая ситуация: Вопрос решен в части отрасли животноводства 9. Восстановление статуса крестьянского фермерского хозяйства без образования юридического лица «ИП-глава КФХ» (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: Работа с законопроектом в ГосДуме Фактическая ситуация Проект ФЗ №19332-8 «О внесении изменений в ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» принят в первом чтении. Требуется внесение изменений в ГК. В осеннюю сессию планируется рассмотрение отдельной поправки в ГК в части регистрации КХФ без сопутствующих законопроектов. 10. Увеличение сроков временного хранения и применения пестицидов и агрохимикатов без лицензирования и специальных разрешений для малых форм хозяйствования. (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: 12 апреля проведено совместное совещание АККОР и Россельхознадзора, в котором прияли участие 50 региональных АККОР. На совещании были даны соответствующие разъяснения. Сформированные по итогам совещания предложения направлены в Россельхознадзор. Региональные АККОР установили контакты со службой Россельхознадзора на региональном уровне. Многие подписали соглашения о сотрудничестве и о проведении проверок с участием региональных АККОР. 11. Внесение изменений в статью 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» части установления возможности предоставления в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, занятых мелиоративными защитными лесными насаждениями, крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями. (Резолюция XXXIV съезда). Предпринятые действия: Работа с законопроектом в ГосДуме Текущая ситуация: Законопроект принят в весеннюю сессию. 12. Возвращение профильных классов в сельские школы по аграрным специальностям. Предпринятые действия: Работа с законопроектом в ГосДуме Фактическая ситуация: Приняты поправки в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части трудового воспитания детей. Закон обязывает школьников участвовать в общественно-полезном труде, предусмотренном программой обучения. Трудовое воспитание станет частью образовательной программы. Причем при привлечении детей к общественно-полезным работам обязательно будет учитываться возраст и особенности здоровья ребенка. Важно, что из закона убрали положение, согласно которому запрещается привлекать учеников к труду, не предусмотренному программой обучения, без согласия родителей. 13. Разрешение прохождения практики студентами средних и высших аграрных заведений на базе крестьянских фермерских хозяйствах и индивидуальных предпринимателей. Предпринятые действия: Работа с законопроектом в ГосДуме Фактическая ситуация: Принят федеральный закон «О внесении изменений в статью 13 и 108 федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». ФЗ предпринимателей. Законопроект проходит рассмотрение в третьем чтении в ГД. 14. На основании решения Президиума Подготовлено и направлено отрицательное заключение по законопроекту «О развитии сельского хозяйства» в части развития инфраструктуры реализации фермерской продукции через агроагрегаторы. Заключение направлено Вице-спикеру Госдумы Гордееву А.В. и Председателю аграрного комитета Кашину В.И. Кроме того, в целях обсуждения законопроекта «О развитии сельского хозяйства» состоялась встреча Президента АККОР, первого зампредседателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Митина С.Г. и вице-спикера ГосДумы Гордеева А.В. Законопроект будет широко обсуждаться на площадке Государственной Думы с участием представителей фермерского сообщества и субъектов РФ в период осенней сессии. 15. Отмена штрафов в области карантина растений Предпринятые действия: Работа в рамках ГосДумы Фактическая ситуация - Комитет по аграрным вопросам подготовил проект Постановления Государственной Думы «Об информации Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору С.А.Данкверта о национальном докладе о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации в 2022 году», в котором записан пункт: «проработать вопрос внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части повышения административной ответственности за правонарушения в области карантина растений; - Президент АККОР обратился к руководителю фракции «Единая Россия» В.А.Васильеву в части исключения из Постановления пунктов, касающихся штрафов в области карантина растений и привлечения к административной ответственности за отсутствие мероприятий по борьбе с растениями-сорняками. - С учетом этих предложений, Комитет Государственной Думы подготовил обновленную редакцию Постановления, которая выносится на принятие Государственной Думой 25 июля.
Работа, которая велась над значимыми законопроектами - Принят закон "О внесении изменений в ФЗ "О племенном животноводстве" в части создания создания федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов (далее - ФГИАС ПР) для создания условий по регистрации племенных животных, племенных стад, учету племенных хозяйств, выданных разрешений на импорт племенной продукции (материала), а также осуществлению анализа и обработки представленных в нее сведений. - Принят закон «О внесении изменений в статью 14 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в части защиты прав граждан, призванных на военную службу», где закреплено право на членство в кооперативе среди тех членов, кто сейчас мобилизован. - Принят закон «О внесении изменений в ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Это дает дополнительные стимулы для крестьян дальневосточников получить при наступлении страховых случаев больше страховых премий от 50 до 80 %. Федеральный закон разработан в целях стимулирования применения сельскохозяйственными товаропроизводителями, относящимися к субъектам малых форм хозяйствования и осуществляющими свою хозяйственную деятельность на территории Дальневосточного федерального округа, механизма сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, для защиты их имущественных интересов, а также увеличения объема застрахованной посевной (посадочной) площади на территории Дальневосточного федерального округа. - Принят закон «О внесении изменений в ФЗ «О развитии семеноводства». ФЗ определяет развитие растениеводства на будущий период. Дополнительно вводятся преференции для отечественных ученых селекционеров, для создания селекционных центров. Предусмотренная компенсация капитального строительства будет доведена до 50% и определены зоны для выращивания отечественных семян. - Принят закон «О внесении изменений в статью 7 ФЗ "Об органической продукции» Он обяжет производителей подтверждать соответствие характеристик требованиям закона и не вводить в заблуждение потребителей при реализации продуктов, не имеющих отношения к органическим. Речь идет об уточнении перечня слов, которые производитель имеет право использовать при продаже Закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года. - Принят Закон «О внесении изменений в ФЗ «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты РФ». Законодательная инициатива вводит понятие фитомелиоративные мероприятия, что позволит сельхозпроизводителям получать государственные субсидии на высаживание лесозаградительных полос и другие мероприятия, позволяющие сохранить сельскохозяйственные земли и пастбища от опустынивания.
|
|